当社会总供给超出社会总需求时，为实施宏观调控应选择的财政政策工具是？（单选题）

当社会总供给大于社会总需求时，为实施宏观调控，政府需要扩大支出规模以扩大社会总需求。降低税率可以增加企业和个人的可支配收入，从而增加消费和投资，扩大社会总需求。因此，降低税率是适当的财政政策工具。而减少财政支出、增加长期国债、减少财政补贴等措施则是在社会总供给小于社会总需求时采取的缩小支出规模、保持预算盈余的手段，因此在此情况下并不适用。