关于工程监理的理解，以下哪项描述是正确的？

关于工程监理的理解，A选项表述为“建设工程监理制度推行具有强制性”，实际上建设工程监理制度的推行并不具有强制性；B选项描述工程监理的行为主体是工程建设单位，这是不正确的，因为工程监理的行为主体应是工程监理单位；D选项指出工程监理的实施范围主要在施工阶段，这是不全面的，因为工程监理贯穿于整个工程项目的始终。正确的描述是C，即工程监理的实施前提是建设单位的委托和授权。