简述学制的建立依据。

学制的建立依据主要体现在以下几个方面：

1. 生产力发展水平：学制建立首先要考虑的是社会生产力的发展水平，因为教育需要投入大量的人力、物力和财力，而这些资源的配置与生产力的发展密切相关。
2. 科学技术发展状况：科学技术的发展对学制建立有直接影响，随着科技的进步，教育内容和方法也在不断更新，学制需要适应这些变化。
3. 社会政治经济制度：学制建立必须受到社会政治经济制度的制约，反映一定社会的性质和要求。
4. 青少年身心发展的规律：学制建立还需要考虑青少年的身心发展规律，根据年龄和心理特点来设置教育阶段和内容。
5. 本国学制历史发展和国外学制经验：本国学制的历史发展和国外学制的经验也是建立学制的重要依据，这有助于吸取历史教训，借鉴国外成功经验，更好地适应本国国情。