对于北京这样的大都市，如果继续发展汽车工业，则会加剧目前城市交通的拥堵；除非能有效缓解目前的城市交通拥堵，否则，就无法维护正常的工作和生活秩序。如果不继续发展汽车工业，则会导致一系列相关产业的萎缩，一个直接的后果，是增加社会失业率。
从以上断定能推出以下哪项结论?

题目中提到了北京发展汽车工业会加剧城市交通拥堵，不发展汽车工业会导致社会失业率增加。这是一个两难的问题，即无论选择发展还是不发展汽车工业，都有负面影响。但题目最后提到，如果不继续发展汽车工业，会导致社会失业率的增加，这是维护城市正常工作和生活秩序所不得不付出的代价。因此，可以推断出增加社会失业率是维护城市正常工作和生活秩序所不得不付出的代价，选项A正确。

对于其他选项，B和C都是关于选择的结论，但题目中并没有给出足够的信息来确定正确的选择是什么，因此B和C都不能确定。
D选项说增加社会失业率就会缓解城市的交通拥堵，这并没有在题目中提及，因此不能推断出这个结论。
E选项说如果不发展汽车工业，就能维护正常的工作和生活秩序，这同样没有在题目中得到支持，因为题目中提到不发展汽车工业会导致社会失业率的增加，而这可能是维护正常工作和生活秩序的代价。因此，E选项也不正确。