在工程施工招标程序中，《标准施工招标文件》的内容结构包括哪几卷？

根据题目所提到的工程施工招标程序中的《标准施工招标文件》，其内容包括封面格式和四卷八章内容。其中，第一卷包括招标公告等内容；第二卷由图纸组成；第三卷由技术标准和要求组成；第四卷由投标文件格式组成。因此，选项B（第二卷为工程量清单）和选项C（第三卷为图纸）是正确的描述，而选项A中的招标公告属于第一卷的标准文件描述不准确，选项D中的第四卷包括投标文件格式也并不完全符合描述，选项E中的技术标准和要求属于第三卷是正确的但重复列出。所以正确答案为BC。